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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 

。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。