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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建
 立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力  度，提 高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一

 方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。