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　　发展普 惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，

降低普惠 机构运营成本。