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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济 研 
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。