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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。