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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游
离于相关部门的监管体系之外。