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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 
显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求 ， 但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。