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　　  发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。