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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托
 位数为2.03
个，距离“十四五”期末 4.5 个的
目标 尚存很大差距。