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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全  。黄绮认为，大 多数 家
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内 
容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。