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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力， 需要建 立合 理
的成本分担机制。中国 宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。