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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，

一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。