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　　发展普惠托育服
务，要充分  调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本  ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。