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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机

构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。