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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。