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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师  资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之 外。