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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求 ，但 现有托育 
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。