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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴
 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。