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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取
 公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。