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　　其三，托育服 务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。