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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右，  托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人
口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离

“
十 四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。