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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴  、 
奖励补助、购买服  务等
多种方式，

降低普惠机构运营成
本。