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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。