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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加
大 政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普  惠机构运营
成

本。