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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于 相关 部门的监管体系之外。