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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。