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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大  多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但 
在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。