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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育
机

构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。