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　　“框架协议”  明确 ，将强化三省一市 牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市  、县、 街道 (乡镇)“四级协 作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成  一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。