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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但
现有

托育机 构入 
托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。