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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务 
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机
构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构
游离
于相关部门 的监管体系之外。