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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会 力量往往面
 临 
高成本压力，需要建立合理的 成本 分担

机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。