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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投 
资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。