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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营
补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机 构运营

成本。