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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 
本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式， 
降低普
惠机 构运营成本。