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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构 时都 会关注服务质量，
包括机构 
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。