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　　其三
，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认  为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量
参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之  外。