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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家
庭 有托 育需求，但现有托育机
 构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为2.0 3个
，
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。