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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个

的目标尚存很大差距。