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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期  末4.5 个的目 标尚存很大差距。