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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末
4 .5 个的目标尚存很大差距。