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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
 内外环境、照
护内容等，
但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管
体系之外。