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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托  育机构时
都会关  注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。