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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相
 关部门的监管体系之外。