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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机  构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规
机构游离于 相关部门的监管

体系 之外。