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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务
质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。