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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。