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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。