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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究
员
 张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。