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　　其 三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离 
于相关部门的监管体系之外。